加強威攝 美NDS報告示警中國擴軍

加強威攝 美NDS報告示警中國擴軍

2022 NDS的保密版本已於今年3月提交給國會,當時對外僅公佈2頁摘要,27日發佈的是將近80頁的解密版內容。這也是拜登政府首份NDS。圖爲美國總統拜登。(中新社)

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五角大廈27日發佈《2022年國防戰略》(2022 NDS),其中指俄羅斯入侵烏克蘭凸顯莫斯科對美國的「迫切威脅」,但中國則被視爲「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰」。報告稱,中國「對臺灣日益挑釁的言論和脅迫行爲,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅臺海和平與穩定。」

《國防戰略》(National Defense Strategy, NDS)是美國國會要求國防部每四年一次提交的報告。2022 NDS的保密版本已於今年3月提交給國會,當時對外僅公佈2頁摘要,27日發佈的是將近80頁的解密版內容。這也是拜登政府首份NDS。

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2022 NDS報告認爲,俄羅斯是「迫切威脅」(acute threat),但中國是「最重大戰略競爭對手」,對美國構成「步步進逼的挑戰」(pacing challenge)。報告還說,中國「已將解放軍的幾乎每一個層面都予以擴展和現代化,專注於抵銷美國的軍事優勢。」

美國國防部長奧斯汀在記者會上表示,「正如總統(拜登)的《國家安全戰略》(NSS)指出的,中國是「目前存在的唯一既有重塑國際秩序的意圖,且越來越有實力這樣做的競爭者」,而與其不同,「俄羅斯無法系統性地長期挑戰美國。但是俄羅斯的侵略確實對我們的利益和價值觀,構成緊迫而嚴重的威脅。」

2022 NDS指出,「對美國國家安全最廣泛和最嚴重的挑戰,就是中華人民共和國透過脅迫、日益武斷的行爲,試圖重塑印太區域和國際體系,以滿足其自身利益和威權目標。」

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報告中提到臺灣時說,北京對臺灣日益挑釁的言論和脅迫行爲,不只破壞區域穩定,還有誤判的風險,威脅臺海和平與穩定;中國類似破壞穩定行徑也出現在東海、南海及「中印(邊境)實際控制線」一帶。

2022 NDS提出,五角大廈必須在加強威懾上採取四大優先工作:一,與中國日益增加的多領域威脅同步調,增強本土防衛;二,阻遏對美國、同盟及夥伴的戰略攻擊;三,阻遏侵略,同時也在有必要時爲贏得衝突做好準備—以中國在印太地區的挑戰爲優先,然後是俄羅斯在歐洲的挑戰;四,構建一個有韌性的聯合部隊及防禦生態系統。

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